Andrzej Łukaszewicz

Pytanie: Zamawiający w ogłaszanych postępowaniach określał jako jedno z kryteriów oceny ofert – długość gwarancji. Jednak w wielu przypadkach – jako najkorzystniejsze wybrane były oferty wykonawców oferujących minimalną wymaganą długość gwarancji (np. gdy otrzymywaliśmy w danej części tylko jedną ofertę). W jednym z takich przypadków zamawiający zawarł  26.05.2022 r. umowę z wykonawcą na dostawę urządzenia. Długość gwarancji w umowie i ofercie wykonawcy to 24 miesiące (minimalna wymagana w SWZ). Umowa została już zrealizowana, ale gwarancja obowiązuje do 2024 roku. Zamawiający rozważa wydłużenie ww. gwarancji aneksem do umowy z wykonawcą, gdyż takie działanie przyczyniłoby się do prawidłowej i bezpiecznej realizacji ww. projektu. Czy w tej sytuacji jest możliwość zawarcia aneksu do umowy na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp wydłużającego długość gwarancji zgodnie z wyceną wykonawcy, z którym zawarto umowę?

Polityka zakupowa państwa jako dokument o strategicznym znaczeniu jest kierowana przede wszystkim do jednostek administracji rządowej. Polityka Zakupowa Państwa ma pomóc sektorowi publicznemu zarządzać swoimi zakupami. Opisuje ona wspólne i kompleksowe standardy, którymi określona kategoria zamawiających ma się kierować, dokonując zamówień publicznych. Dokument obejmuje lata 2022–2025. Określa, jak korzystać z narzędzi ustawy Pzp, aby wspomóc małych i średnich przedsiębiorców w ubieganiu się o zamówienia publiczne.

Pytanie: Dokonaliśmy zmiany umowy na roboty budowlane (aneks) na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Zmiana była przewidziana w umowie i nie przekracza 5% jej wartości brutto. Czy w takiej sytuacji mamy obowiązek zamieścić ogłoszenie o zmianie wykonania umowy? W formularzu ogłoszenia o zmianie wykonania umowy na stronie UZP rozwija się jedynie dwie podstawy prawne zmiany umowy: 1)     art. 455 ust. 1 pkt 3 i 2)     art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

W opisie przedmiotu zamówienia publicznego zamawiający precyzuje, co dokładnie chce zamówić. Musi pamiętać o tym, aby użyć jednoznacznych, zrozumiałych, wyczerpujących określeń. Opis umożliwia zamawiającemu oszacowanie wartości zamówienia a wykonawcom właściwą wycenę i przygotowanie ofert. Branża IT stanowi wyzwanie dla zamawiającego, bowiem nie zawsze ma on wiedzę o nowych rozwiązaniach i możliwościach. Z wywiadu dowiesz się, jak sobie z tym poradzić.

W obecnym czasie, w związku z wzrostem cen na rynku robót budowlanych, usług i dostaw, zamawiający powinien zadbać o zapisy umowy o zamówienie publiczne w zakresie waloryzacji i zmiany wynagrodzenia. Czy obecne przepisy odpowiadają sytuacji na rynku? W jaki sposób skonstruować umowę i regulacje dotyczące waloryzacje> Na te oraz inne wątpliwości znajdziesz odpowiedzi w wywiadzie.

Pytanie: Skąd czerpać informacje o charakterystyce jednostki samodzielnej finansowo, aby ustalić, kiedy będzie podmiotem zlecającym zamówienia publiczne? Proszę o podanie źródła.

Pytanie: Miesiąc temu wykonawca wypowiedział nam umowę na dostawę energii elektrycznej (oświetlenie uliczne). Do dziś jednak wystawia faktury i zamawiający wie, że otrzyma kolejne faktury za tę usługę. Wystawianie faktur odbywa się na podstawie odczytów z liczników, których w umowie przewidziano kilkadziesiąt i nie można tej czynności dokonać wcześniej. Warunkiem sporządzenia ogłoszenia o wykonaniu umowy jest obligatoryjne podanie łącznej wartości wynagrodzenia wypłaconego z tytułu zrealizowanej umowy. Czy zatem zamawiający powinien opublikować ogłoszenie przed upływem 30 dni od wypowiedzenia umowy, czy wtedy gdy zakończą się czynności (wpłynie ostatnia faktura) związane z realizacją tej umowy? Publikując ogłoszenie, o którym mowa wyżej, nie ma możliwości dokonania jego zmiany.

Pytanie: Prowadziłem postępowanie w trybie podstawowym zgodnie z art. 275 pkt 1 ustawy Pzp. Unieważniłem przy tym procedurę na realizację usługi przewozowej dla części nr 2, w której otrzymałem jedną niepodpisaną ofertę. Wobec tego odrzuciłem ją zgodnie z: art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, z tego powodu, że oferta była niezgodna z przepisami ustawy, art. 226 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, gdyż oferta była nieważna na podstawie odrębnych przepisów i art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, z uwagi na to, że jej treść była niezgodna z warunkami zamówienia. Czy zamawiający może przeprowadzić postępowanie w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 305 pkt 2 ustawy Pzp, gdyż odrzucając ofertę, powołał się też na przesłankę z art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp?

Prawo zamówień publicznych wskazuje okoliczności, w których zamawiający może wykluczyć wykonawców z postępowania (jeśli przewidzi to rozwiązanie w dokumentach zamówienia) i w których ma taki obowiązek (są to przesłanki obligatoryjne, które stosujemy zawsze w każdej procedurze).

Pytanie: Realizujemy inwestycję polegającą na dobudowie strefy wejściowej i szatni dla przedszkola przy budynku szkoły podstawowej, na łączną wartość ryczałtową 450 tys. zł. brutto. Inwestycja jest realizowana na podstawie pozwolenia na budowę. Zadanie polega na dobudowie przy dwupiętrowym budynku szkoły szatni i strefy wejściowej na wysokości tylko jednego pietra. Do zamawiającego wpłynął wniosek dyrektora szkoły, aby dobudowę wykonać również jako przybudówkę dwupiętrową, ponieważ wówczas powstałaby na drugim piętrze dodatkowa sala lekcyjna oraz dodatkowe potrzebne pomieszczenia. Późniejsze wykonanie kolejnej nadbudowy będzie się wiązać ze znacznie większymi kosztami, z uwagi na to iż trzeba będzie rozbierać dach. Czy zamawiający może potraktować dobudowę piętra przybudówki jako zamówienie dodatkowe inwestycji? Wówczas będzie to wiązało się ze zmianą pozwolenia na budowę i spisaniem stosownego aneksu do robót budowlanych. (szacuje się, że roboty te będą kosztować w granicach 150–200 tys. zł.).