warunek sytuacji ekonomicznej

Zamawiający ogłosił przetarg nieograniczony na usługi na okres roku z rozliczeniem comiesięcznym. Czy ustalając warunek udziału dotyczący sytuacji ekonomicznej, powinien on odnosić się do całej wartości zamówienia czy do 1/12? Wartość zamówienia to 1.000.000 zł. Czy warunek sytuacji ekonomicznej można postawić np. polisa 600.000 zł, zaświadczenie z banku 600.000 zł. Czy powinna to być 1/12 np. polisa np. 100.000 zł zaświadczenie z banku 90.000 zł?

Zamawiający określił, iż spełnieniem warunku dotyczącego sytuacji finansowej i ekonomicznej jest wykazanie posiadania opłaconej polisy. W przypadku jej braku należy złożyć dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę ubezpieczenia niemniejszą niż wartość zaoferowanej usługi. Czy w ten sposób nie zostaje naruszona zasada uczciwej konkurencji i równego traktowanie wykonawców? Ponadto jaką cenę podaje się w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia -netto czy brutto?