Wojna Rosja – Ukraina – wykluczenie rosyjskich wykonawców z przetargów i zakaz udzielania im zamówień publicznych
Jak wojna między Rosją a Ukrainą wpływa na rynek zamówień publicznych? Z jednej strony przekłada się znacząco na realizację zawartych kontraktów. Zmusza ich strony do zmian a czasem nawet do zakończenia współpracy. Z drugiej wprowadzane są regulacje, które zawierają zakaz dla obywateli rosyjskich oraz podmiotów wspierających rosyjską agresję pozyskania zamówienia publicznego oraz zakaz udziału w postępowaniach. Zamawiający mają obowiązek wprost stosować regulacje unijnego rozporządzenia w tym zakresie. Muszą też dostosować dokumenty zamówienia i stosować nowe przesłanki wykluczenia zgodnie z ustawą o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę. W artykule piszemy o praktycznych aspektach tych regulacji.
- Polscy zamawiający mają obecnie obowiązek stosować przesłanki wykluczenia wykonawców tzw. rosyjskich z postępowań o zamówienia publiczne. Od 16 kwietnia br., obowiązuje specustawa w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji rosyjskiej. Zawiera ona nowe przesłanki wykluczenia, które zamawiający muszą zastosować w prowadzonych procedurach.
- Od 9 kwietnia br. z kolei wprost obowiązują polskich zamawiających regulacje unijne a dokładnie art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014. Nakazują one wykluczenie rosyjskich wykonawców z postępowań o zamówienia publiczne. Podmiot rosyjski jest zdefiniowany w przepisach rozporządzenia.
- Nasz ekspert radzi, aby zamawiający weryfikowali brak przesłanek wykluczenia na podstawie oświadczenia wstępnego a potem ponownie przed zawarciem umowy. Można także wykorzystać oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu wstępnym.
- Podmioty, które będą podlegać wykluczeniu zgodnie z opisanymi regulacjami, będą wymienione w wykazach z unijnych rozporządzeń oraz na liście, którą będzie prowadzić MSWiA i która będzie publikowana w BIP.
- Osoby lub podmioty, które podlegają wykluczeniu z art. 7 ust. 1 specustawy i w okresie tego wykluczenia ubiegają się o zamówienie publiczne lub dopuszczenie do udziału w konkursie bądź biorą udział w postępowaniu lub w konkursie podlegają karze do 20.000.000 zł.
- Specustawa weszła w życie 16 kwietnia 2022 r. Stosujemy ją zatem do postępowań, które wszczęto (ogłoszono) od tego dnia. Wykluczenie stosuje się również do postępowań i konkursów, które wszczęto i nie zakończono do 16 kwietnia br.
- Okres wykluczenia rozumiany jako okres trwania okoliczności, o których mowa w art. 7 ust. 1 specustawy, rozpoczyna się nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia wejścia w życie specustawy. O tym, co to w praktyce oznacza, przeczytasz w artykule.
Zamów już teraz pełny dostęp do portalu i korzystaj z:
- 4 519 fachowych porad prawnych
- możliwości zadawania 3 własnych pytań w miesiącu
- codziennie aktualizowanej bazy ponad 650 000 przetargów
- nielimitowanej możliwości ustawienia alertów i powiadomień o nowych przetargach
- ponad 200 wzorów dokumentów
- 22 szkoleń wideo na tematy związane z Pzp
- wyroków KIO oraz słownika kodów CPV
Zaloguj się.
Dostęp jednorazowy
PayU »29.90 zł netto (36.78 zł brutto)
