Inflacja a zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego – sprawdź, jak uratować kontrakt Waloryzacja wynagrodzenia w umowie zawartej zgodnie z ustawą Pzp z 29 stycznia 2004 r.(...) Rodzaj zmiany Ustawa Pzp Nowa ustawa Pzp Zmiany przewidziane Art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp Zmiany przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu lub siwz w postaci jednoznacznych postanowień umownych(...) Przy czym art. 455 ustawy Pzp zawiera definicję zmiany, którą można uznać za nieistotną.
Odpowiedź: W świetle informacji zawartych w treści pytania i bez analizy postanowień umowy oraz siwz dotyczącej przedmiotowego zamówienia, trudno jest jednoznacznie przesądzić o dopuszczalności rozważanych(...) Podkreślić należy, że to czy dana zmiana umowy ma charakter istotny, ocenia się zazwyczaj w każdym przypadku indywidualnie, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności faktyczne i prawne.(...) Zmianę postanowień zawartych w umowie uznaje się za istotną, jeżeli zmienia ogólny charakter umowy (np. przedmiot zamówienia, rodzaj zamówienia), w stosunku do charakteru umowy w pierwotnym brzmieniu,
Odpowiedź: Umowny termin zakończenia prac określony przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia powinien zostać wpisany do umowy zawartej z wybranym wykonawcą(...) Taka zmiana w umowie - w mojej opinii - może być dokonana nawet wówczas, gdyby zamawiający nie przewidział możliwości jej dokonania w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia(...) Skrócenie terminu wykonania przedmiotowego zamówienia można bowiem zakwalifikować jako zmianę nieistotną, tj. niewpływającą na krąg potencjalnych wykonawców, którzy byliby zainteresowani uzyskaniem zamówienia
W tym artykule Inflacja uzasadnia zmianę umowy w sprawie zamówienia Okoliczności niezależne od stron umowy Zmiana umowy tylko w sytuacji naprawdę wyjątkowej Bagatelne zmiany umowy zawsze możliwe Co(...) Czy przepisy ustawy Pzp przewidują rozwiązanie takiej sytuacji? Sprawdź, co radzi nasz ekspert.(...) publiczne COVID-19 a zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego Czy wolno zmienić umowę, modyfikując płatność z jednorazowej na ratalną?
Jednoznaczna odpowiedź na pytania wymaga analizy: zarówno zapisów umowy (o których w pytaniu nie wspomniano), jak i przepisów, które odnoszą się do zmian umów o zamówienia publiczne.(...) Dopuszcza on zmiany zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której wybrano wykonawcę, w zakresie waloryzacji wynagrodzenia, gdy: zmiany przewidziano w ogłoszeniu o zamówieniu lub SIWZ(...) Natomiast od woli obu stron umowy zależy, czy i na jakich warunkach taka zmiana nastąpi.
że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w siwz oraz określił warunki takiej zmiany.(...) Odpowiedź: W świetle informacji przedstawionych w pytaniu zmiana obiektów jest zmianą nieistotną i zamawiający może ją wprowadzić do umowy.(...) Nieistotność zmiany Wskazana w pytaniu zmiana jest zmianą nieistotną, gdyż nie wpływa w żaden sposób na zmianę oferty.
To w konsekwencji może doprowadzić do unieważnienia umowy w tej części z uwagi na to, iż jej zakres będzie wykraczał poza określenie przedmiotu zamówienia zawartego w siwz.(...) Odpowiedź: Jeśli wartość umowy w ramach jednej części została w pełni wykorzystana przygotuj nową procedurę.(...) Zmiana umowy tylko w porównaniu z treścią oferty Analizie poddać należy drugie zaproponowane rozwiązanie.
A zatem w przypadku, gdy zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany.(...) Odpowiedź: Zamawiający może dokonać zmiany treści umowy z zastrzeżeniami wynikającymi z art. 144 Pzp.(...) Niedopuszczalne co do zasady jest aneksowanie umów związanych z zamówieniem podstawowym o roboty dodatkowe lub uzupełniające.
istotnych warunków zamówienia.(...) lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.(...) Jeżeli zamawiający nie przewidział możliwości zmiany umowy w jej istotnym aspekcie, wówczas w okresie jej trwania, zmiana taka nie jest możliwa do wprowadzenia.
Stosownie do opinii UZP wyrażonej na stronie www.uzp.gov.pl: „Brzmienie ww. przepisu nie wskazuje na dodatkowe obowiązki związane z zamieszczeniem w SIWZ lub ogłoszeniu o zamówieniu klauzul dotyczących(...) Powyższy obowiązek dotyczy możliwości wprowadzenia zmian postanowień zawartej umowy przewidzianych odrębnie w art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp”.(...) W związku z powyższym, w przypadku określonym w art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp nie ma obowiązku przewidywania w SIWZ lub w ogłoszeniu o zamówieniu możliwości dokonania zmian w umowie.
Odpowiedź: Dopuszczenie wprowadzenia istotnej zmiany do zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego wymaga przewidzenia jej możliwości oraz określenia warunków dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu(...) o zamówieniu lub w siwz.(...) istotną zmianę umowy.
Taka zmiana może być uznana za nieistotną, jeżeli na etapie składania ofert dopuszczalne było oferowanie wykonania zamówienia przy pomocy podwykonawców.(...) W konsekwencji wykonywanie umowy przy pomocy podwykonawców nie jest dopuszczalne. Zamawiający może jednak rozważyć zmianę umowy zezwalającą na wykonywanie umowy przy pomocy podwykonawców.(...) Zgodnie z art. 144 ustawy Pzp zakazane są istotne zmiany umowy w stosunku do treści oferty, chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub siwz oraz określił
W tym artykule Zmiana umowy, którą przewidziano w ogłoszeniu lub dokumentach zamówienia nie może modyfikować ogólnego charakteru umowy.(...) Jeśli umowa nie przewiduje klauzul waloryzacyjnych, strony mogą umówić się na zmianę wynagrodzenia, powołując się na art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, przy założeniu, że występują określone w nim przesłanki(...) zamówienia zgodnie z Pzp – zmiany przewidziane w umowie Dopuszcza się zmianę umowy, bez względu na jej istotność: 1) niezależnie od wartości zmiany, 2) o ile zamawiający przewidział ją w ogłoszeniu o zamówieniu
Zmiany umów w sprawie zamówienia publicznego to jeden z przejawów ograniczenia zasady swobody umów będącej jednym z filarów prawa zobowiązań.(...) Zmiana istotna a nieistotna Ustawodawca, tworząc przepisy dotyczące zmian kontraktów o zamówienie publiczne, nie sprecyzował ani nie zdefiniował pojęcia zmiany istotnej.(...) istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu
Zmiana w tym zakresie stanowić będzie zmianę umowy, a jej dopuszczalność powinna być oceniana w świetle art. 144 ust. 1 ustawy Pzp.(...) Odpowiedź: Jak wynika z opinii prawnej Urzędu Zamówień Publicznych (www.uzp.gov.pl) w przypadku, gdy oferta wykonawcy realizującego roboty budowlane nie zawierała wskazania części, którą na etapie realizacji zamówienia(...) Chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany.
