Odpowiedź: Projekt techniczny musi być załączony do siwz. Wskazany wymóg obowiązuje bez względu na wartość zamówienia oraz tryb, w jakim go udzielasz.(...) Przedmiot zamówienia na roboty budowlane masz obowiązek opisać za pomocą: dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych.
Odpowiedź: Zdaniem autora zamawiający słusznie odrzucił ofertę wykonawcy jako niezgodną z siwz. W postępowaniu poniżej progów unijnych wykonawca może wnieść odwołanie na czynność odrzucenia oferty.(...) Analizując zapisy siwz, w tym opis przedmiotu zamówienia, należy brać pod uwagę wszystkie dokumenty stanowiące załączniki do siwz.(...) Przedmiot zamówienia na roboty budowlane opisuje się zgodnie z art. 31 ustawy Pzp.
Ważne są zapisy siwz Z treści pytania wynika, że zamawiający nie określił konsekwencji zaoferowania czasu reakcji krótszego niż dopuszczony w specyfikacji.(...) Pozwala to zapobiec sytuacji, w której czas reakcji okazałby się nierealny (faktyczna niemożność realizacji zamówienia) albo zbyt krótki, czego konsekwencją byłoby nienależyte wykonywanie zamówienia czy(...) Moim zdaniem wobec braku innych zapisów siwz stanowi to podstawę do odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.
Przekazywanie dokumentów (w tym zaproszenia do składania ofert wraz z siwz) pisemnie oznacza zatem zarówno możliwość ich złożenia pod wskazanym adresem wykonawcy bezpośrednio (np. za pomocą gońca zatrudnionego(...) Odpowiedź: W pierwszej kolejności użyty w art. 71 ust. 2 Pzp wyraz „przesyła” należy postrzegać przez pryzmat zasady prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z zachowaniem formy pisemnej(...) Istotne jest, aby nie naruszyć zasady równego traktowania wykonawców tj. aby dokumenty te zostały przesłane (wyszły) z Twojej jednostki jednocześnie i termin składania ofert był jednakowy dla wszystkich
Odpowiedź: Jeżeli połowa wyznaczonego terminu składania ofert przypada w niedzielę, to termin składania wniosków o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia upływa dnia następnego, tj. mogą(...) one być składane do poniedziałku.(...) Ustawa Pzp nie zawiera regulacji dotyczących zasad obliczania terminów w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Odpowiedź: Zamawiający, który wybrał ryczałtową formę rozliczenia z wykonawcą nie ma obowiązku załączania do siwz przedmiaru robót.(...) i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego dokumentacja projektowa, służąca do opisu przedmiotu zamówienia może nie obejmować przedmiaru, gdy: zamówienie na robotę budowlaną jest(...) Dokumentacja projektowa Zgodnie z § 4 ust. 3 rozporządzenia ministra infrastruktury z 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania
W takiej sytuacji jej rolą jest umożliwienie zamawiającemu skonfrontowania postawionych przedmiotowi zamówienia wymagań z opisanymi w SIWZ właściwościami.(...) , co prowadzi do niedopuszczalnej na gruncie Pzp zmiany treści oferty.(...) Odpowiedź: Gdyby uznać, że próbka jest dokumentem, to uzupełnienie jej w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp jest niedopuszczalne, gdyż byłoby to uzupełnienie elementu niekompletnej oferty o brakujący element
Mają także możliwość wniesienia środków ochrony prawnej w odniesieniu do regulacji siwz.(...) Wykonawcy mają prawo zwrócić się do zamawiającego w trybie art. 38 ustawy Pzp o wyjaśnienie dokumentacji postępowania.
Odpowiedź: Program funkcjonalno – użytkowy stanowi treść (element) siwz w postępowaniu na zaprojektowanie i wykonanie robót budowanych.(...) Artykuł 36 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, który określa obligatoryjne elementy siwz, wskazuje natomiast, że musi ona zawierać opis przedmiotu zamówienia.(...) Treść programu, jaka powinna zostać zamieszczona w siwz, określa rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych
Wykonawca jest związany złożoną ofertą przez okres związania ofertą wskazany w ogłoszeniu o zamówieniu i siwz (art. 85 ust. 1 ustawy Pzp).(...) Oświadczenie o samodzielnym wykonaniu zamówienia czy oświadczenie o nieangażowaniu podwykonawców do realizacji zamówienia zawarte w ofercie także stanowi treść oferty.
Proponowany zapis do specyfikacji istotnych warunków „Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, w szczególności wadium w formie pieniężnej winno wpłynąć na konto Zamawiającego przed upływem(...) Brak dopuszczenia możliwości złożenia wadium w dniu otwarcia, ale przed wyznaczonym terminem otwarcia, stanowi naruszenie dyspozycji przepisu art. 45 ust. 3 ustawy Pzp.(...) Takie podejście nie tylko narusza przepis, o którym mowa powyżej, ale także zasadę równości i uczciwej konkurencji, albowiem w stosunku do pozostałych form wnoszenia wadium tego typu ograniczenie najprawdopodobniej
Odpowiedź: Zamawiający treść zapytań wraz z wyjaśnieniami przekazuje wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia. A(...) W sytuacji, gdy wykonawcy nie wystąpili do zamawiającego o przekazanie siwz zobowiązani są śledzić wszelkie zmiany zamieszczane na stronie internetowej , na której udostępniana jest specyfikacja.(...) Przesyłanie odpowiedzi drogą pisemną wykonawcom, którzy nie złożyli wniosku o przesłanie siwz nie jest naruszeniem przepisów ustawy Pzp.
Opis przedmiotu zamówienia jest jednym z obligatoryjnych elementów siwz (art. 36 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp).(...) Specyfikację udostępnia się na stronie internetowej od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu
Odpowiedź: Dokonując zmiany treści siwz, nie prowadzącej w efekcie do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, ocenić musisz jedynie, czy niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach
Odpowiedź: W opisanej sytuacji zamawiający ma oczywiście prawo do wprowadzenia zmian w treści siwz. Musi tego dokonać przed upływem terminu składania ofert.(...) Kwestie poprawiania omyłek w ofercie wykonawcy reguluje art. 87 ust. 2 ustawy Pzp.