W świetle znowelizowanego przepisu wadium zatrzymuje się, jeżeli wykonawca, do którego zostanie skierowane wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, nie złoży: pełnomocnictw, oświadczeń lub dokumentów(...) Wszystkie wymienione wyżej przypadki uzasadniające zatrzymanie wadium mają jednak zastosowanie wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta mogła być wybrana jako najkorzystniejsza.
Odpowiedź: Zgodnie z art. 45 i 46 ustawy Pzp podmiotem uprawnionym do zatrzymania wadium jest zamawiający.(...) Ponadto, w treści gwarancji wadialnej wykonawca musi wskazać: beneficjenta, gwaranta, ustawowe przesłanki zatrzymania wadium oraz nazwę prowadzonego postępowania a także zapis, że gwarancja płatna będzie(...) Wskazanie w gwarancji ubezpieczeniowej/bankowej zapłaty wadium wyłącznie tego zamawiającego, który w imieniu innego jeszcze podmiotu prowadzi postępowanie, nie dyskwalifikuje wniesionego wadium.
Obowiązek zwrotu wadium z urzędu i na wniosek reguluje art. 98 ustawy Pzp. (...) Oświadczenie o zwolnieniu z wadium nie jest konieczne, gdy gwarancja już wygasła W kontrolowanym postępowaniu termin związania ofertą oraz ważność gwarancji wadialnej upływały 1.12.2021 r.(...) W przypadku gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej zamawiający zwalnia wadium, składając oświadczenie gwarantowi lub poręczycielowi.
ważność wadium.(...) W przeciwnym razie, należałoby wnioskować, że bez znaczenia jest okoliczność samego przekazania zamawiającemu dokumentu gwarancji wadialnej, o ile tylko przedłużenie ważności lub wniesienie nowego wadium(...) Stosownie do treści art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp – wyraźną podstawą wykluczenia z postępowania nie jest tutaj brak ciągłości w dysponowaniu zabezpieczeniem wadialnym, ale zaniechanie wniesienia wadium
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Złożone przez wykonawcę wadium zostaje zatrzymane wraz z odsetkami, jeżeli wybrany oferent: odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego(...) Zdaniem Zamawiającego, niedopuszczalna jest zmiana treści gwarancji wadialnej po terminie składania ofert.(...) Aneksu Nr 1 do Gwarancji wadialnej Nr SLG/1-INT/10) do gwarancji bankowej została wprowadzona błędna data przedłużenia gwarancji.
Opisując wymagania dotyczące wadium, żądał, aby dokument gwarancji bankowej zawierał stwierdzenie, że bezwarunkowa wyplata wadium nastąpi na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego bez jakichkolwiek zastrzeżeń(...) W gwarancji bankowej błędnie podano w nim nazwę firmy - różniła się ona od tej, którą wpisano w ofercie. Co oznacza, że wykonawca ten w ogóle nie zabezpieczył swojej oferty wadium.
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zabezpieczenie w przypadku wadium składanego w formie pieniężnej, jeśli określona kwota stanowiąca zabezpieczenie wadialne oferty wpłynie na rachunek(...) Wszystkie wymogi SIWZ co do wadium (postanowienie pkt 9.6.4 wskazujące na konieczność złożenia dokumentu wadialnego jeśli wadium jest wnoszone w innej formie niż pieniężna, pkt 11.2 lit. a, gdzie zamawiający(...) do oferty Odwołującego dołączono dowód dokonania przelewu kwoty wadium przez firmę czeską, a sama firma czeska odrębnie oferty w postępowaniu nie złożyła, wskazuje, że mamy do czynienia z prawidłowym wadialnym
Odpowiedź: W takiej sytuacji masz pełne prawo udzielić zamówienia publicznego kolejnemu wykonawcy bez obowiązku wzywania go do złożenia wadium w określonej wysokości.(...) Ustawodawca przewiduje zwrot wadium wszystkim uczestnikom postępowania z wyjątkiem tego, którego oferta w toku badania i oceny została uznana za najkorzystniejszą.(...) Jeśli w tym postępowaniu złożone były także inne oferty, wówczas możesz skorzystać z uprawnienia dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania
zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw zmodyfikowano m.in. art. 46 wcześniej obowiązującej ustawy, dodając budzący wiele emocji i kontrowersji art. 4a, a nakazujący zamawiającym zatrzymanie wadium(...) Ustawodawca oczekiwał, że sankcja utraty wadium odwiedzie wykonawców od celowego składania ofert bez wymaganych dokumentów, a następnie wycofywania się z postępowania poprzez brak reakcji na wezwanie zamawiającego
Odpowiedź: Co do zasady wysokość wadium należy odnosić do całej wartości zamówienia tj. łącznie z opcją.
Odpowiedź: Zamawiający nie ma podstaw do zatrzymania wadium wykonawcy z uwagi na okoliczności, które wystąpiły po upływie terminu ważności wadium (i terminie związania ofertą) a zatem w przypadku niezłożenia
Odpowiedź: Nie opowiadam się za uznaniem, że skoro wykonawca nie uzupełnił dokumentów – milczy, to automatycznie zachodzi podstawa do zatrzymania wadium i wystąpienia do gwaranta.(...) wadialnej) wyjaśnień dlaczego nie zastosował się do wezwania w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp.(...) Wezwanie do wyjaśnień Bezczynność (milczenie) wykonawcy, którego oferta mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza, spowoduje zatrzymanie wadium przy założeniu, że wykonawca m.in. otrzymał prawidłowe
Omawiany poniżej wyrok Krajowej Izby Odwoławczej dopuścił jednak w pewnej sytuacji złożenie wadium również w postaci papierowej.(...) Zakwestionowany papierowy dokument gwarancji wadialnej Zamawiający prowadził postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego.(...) Zgodnie z siwz oferta wykonawcy musiała być zabezpieczona wadium.
Odpowiedź: Wadium wpłacono prawidłowo.(...) Zgodnie z art 97 ust. 7 ustawy Pzp wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) gwarancjach bankowych; 3) gwarancjach ubezpieczeniowych(...) Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy, jaki wskaże zamawiający. Wadium wniesione w pieniądzu przechowuje się na rachunku bankowym.
Odpowiedź: Z opisanego stanu faktycznego wynika, że wadium zostało wniesione po terminie składania ofert, a więc wykonawcę tego należy wykluczyć z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy(...) Z kolei art. 45 ust. 7 ustawy Pzp wskazuje, że wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego.(...) Oferta wykonawcy wykluczonego uznana zostanie za odrzuconą. Kwestię tą poruszają również poniższe wyroki Zespołu Arbitrów i Krajowej Izby Odwoławczej. Wyrok Zespołu Arbitrów z 25 kwietnia 2007 r.