Odpowiedź: Zgodnie z art. 184 ustawy Pzp „Zamawiający, nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium, wzywa wykonawców, pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium(...) Zamawiający wskazał, że oferta Wykonawcy (…) cały czas zabezpieczona była wadium z uwagi na wniesienie jej w pieniądzu.(...) nie wniósł do Zamawiającego pisma z żądaniem zwrotu wadium, ani też w jakikolwiek inny sposób nie domagał się od Zamawiającego zwrotu wadium wniesionego w pieniądzu, pozostawiając pieniądze na rachunku bankowym
Zgodnie z art. 98 ust. 4 ustawy Pzp zamawiający zwraca wykonawcy wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o (...) koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.(...) koszty związane z prowadzeniem rachunku bankowego powinny być podzielone pomiędzy wykonawców, którzy skorzystali z pieniężnej formy wniesienia wadium; zamawiający przechowuje środki na wydzielonym koncie bankowym
Definicja ta, zaczerpnięta z art. 70⁴ § 1 kc, oddaje również istotę wadium w postępowaniach o zamówienie publiczne, gdyż ustawa – Prawo zamówień publicznych nie zawiera definicji wadium.(...) Wadium musi być ważne przez cały okres związania ofertą.(...) Wadium wniesione w pieniądzu zwraca wraz z odsetkami uzgodnionymi z bankiem dla danej umowy bankowej, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku.
Przy takim podejściu konsekwentnie wadium również przybierze elektroniczną postać. Jednocześnie nie ma podstaw, aby stwierdzić, że nie można dopuścić elektronicznej formy jedynie dla wadium.(...) Może on zdecydować, że składanie ofert odbędzie się elektronicznie, nawet wówczas gdy nie ma takiego ustawowego obowiązku.
Prowadząc postępowanie w częściach, tj. dopuszczając oferty częściowe, masz prawo do określenia wysokości wadium dla każdej z części (zadania) odrębnie.(...) Pamiętaj, że wadium winno być w Twoim posiadaniu najpóźniej w terminie wyznaczonym do składania ofert.(...) Oferta wykonawcy kwalifikuje się więc do odrzucenia w związku z wykluczeniem podmiotu - uczestnika postępowania.
W rozpoznawanej przez Izbę sprawie pieniądze tytułem wadium wpłynęły na konto zamawiającego 22 listopada 2017 r. o godz. 9.50.(...) W konsekwencji oferta powinna być odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy Pzp. (...) Zamawiający wyznaczył zaś termin składania ofert na ten dzień ale na godz. 7.30. KIO zgodziła się z zamawiającym, że wadium takie nie może zostać uznane za wniesione prawidłowo.
Odpowiedź: Ustawa Pzp nie zakazuje zmiany formy wadium, w jakiej zostało wniesione w trakcie postępowania, o ile zostanie zachowana ciągłość zabezpieczenia oraz nowe wadium spełnia wymagania określone(...) Zgodnie z art. 45 ust. 6 ustawy Pzp wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: pieniądzu; poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,(...) Izba orzekła, że „przepisy P.z.p. bezwzględnie wymagają, aby oferta była zabezpieczona wadium przez cały okres związania ofertą, nie zakazując przy tym możliwości zmiany formy wniesionego wadium.
Wykonawca, niezależnie od wartości zamówienia, ma prawo swobodnie wybrać formę wadium z katalogu wskazanego w ustawie z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp).(...) Najczęściej wybieranymi przez wykonawców formami, w jakich składane jest wadium, są pieniądz i gwarancje ubezpieczeniowe i bankowe.(...) bankowej lub ubezpieczeniowej.
Natomiast wskazanie konkretnej formy, w jakiej ma zostać wniesione wadium, nie ogranicza zasady konkurencyjności i jest dopuszczalne w postępowaniach podprogowych.(...) Odpowiedź: Zamawiający nie może wskazać w zapytaniu ofertowym wyłącznie dwóch producentów zaworów, nie dopuszczając równoważnych ofert. Taki zapis będzie stanowić naruszenie konkurencyjności.
Zgodnie z art. 46 ust. 5 ustawy Pzp zamawiający zatrzymuje wadium z odsetkami w przypadku, gdy: 1) wykonawca, którego oferta została wybrana, odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia na warunkach(...) określonych w ofercie, 2) wykonawca, którego oferta została wybrana, nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub 3) gdy zawarcie umowy w sprawie zamówienia stało się niemożliwe(...) zamówień publicznych, w tym jako pracownik działu prawnego dużej spółki budowlanej reprezentujący spółkę przed KIO, sporządzający opinie prawne z zakresu prawa zamówień publicznych i weryfikujący poprawność ofert
Zamawiający, nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium, wzywa wykonawców, pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres niezbędny(...) Upływ terminu związania ofertą skutkuje brakiem istnienia po stronie wykonawcy zobowiązania do zawarcia umowy na warunkach określonych w złożonej ofercie.(...) potwierdza art. 89 ust. 1 pkt 7a i 7b ustawy Pzp, w myśl których zamawiający odrzuca ofertę jeżeli: 7a) wykonawca nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2, na przedłużenie terminu związania ofertą
Wykonawcy byli zobowiązani do wniesienia wadium w wysokości 15.000 zł, przed upływem terminu składania ofert. Wadium wnoszone w pieniądzu należało wpłacić przelewem na konto zamawiającego.(...) Jego zdaniem przepis ten stanowi, że wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego.(...) Wadium musiało obejmować okres związania ofertą - 30 dni. Zamawiający odrzucił ofertę jednego z wykonawców na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy Pzp.
W myśl obecnie obowiązującego art. 46 ust. 4a ustawy Pzp zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a ustawy Pzp, z przyczyn(...) Obecnie sankcja zatrzymania wadium dotyczy tylko wykonawcy, którego oferta w wyniku jego działań nie mogła zostać wybrana jako najkorzystniejsza. Wcześniej (przed 2014 rokiem) nie miało to znaczenia.(...) To zagadnienie prawne zaprezentowane Sądowi Najwyższemu wyłoniło się w sprawie, w której w postępowaniu zamawiający po otwarciu ofert wezwał wykonawcę do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie
Natomiast żądając wadium - jeżeli dopuszczasz składanie ofert częściowych lub udzielasz zamówienia w częściach - kwotę wadium określasz dla każdej z części.(...) Odpowiedź: Jeżeli dopuszczasz możliwość składania ofert częściowych albo udzielasz zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego zamówienia, wartością zamówienia jest łączna wartość
Odpowiedź: W tej sytuacji nie masz prawa do zatrzymania wadium wykonawcy. Ustawa Pzp przewiduje wyraźne przesłanki zatrzymania wadium.(...) Zostały one określone w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp, przy czym punkt 5 dotyczy tylko wykonawcy, którego oferta została wybrana.
