Jeśli ustalona wartość zamówienia, po złożeniu ofert cenowych, okaże się nieodpowiadająca uzyskanym cenom, nie można zamawiającemu postawić zarzutu ustalenia nieprawidłowej wartości, o ile potrafi on wykazać(...) Odpowiedź: Ustawa Pzp nie zawiera przepisu, który nakazywałby unieważnić postępowanie, w sytuacji gdy zamawiający przeprowadził je zgodnie z wewnętrznym regulaminem, a wartość najkorzystniejszej oferty
Zamawiający prowadził przetarg ograniczony na świadczenie usług telekomunikacyjnych.W „Opis sposobu obliczania ceny” zawarł m.in. następujące postanowienia:Cenę oferty stanowić będzie wartość brutto wpisana(...) Oznaczenie ceny w tysięcznych i dziesięciotysięcznych częściach złotego spowodowało, że oferta była niezgodna z polskim systemem płatniczym (art. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. o denominacji złotego).(...) Cenę oferty zaokrągla się do pełnych groszy, przy czym końcówki poniżej 0,5 gr pomija się, a końcówki 0,5 gr i wyższe zaokrągla się do 1 gr.W ofercie jednego z wykonawców, w tabeli „Koszty połączeń” podał
Jeżeli wyjaśnienia nie zostaną złożone lub z ich treści wynika, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną, ofertę należy odrzucić na podstawie art. 90 ust. 3 ustawy Pzp.
„dogrywka” – przepis art. 91 ust. 5 ustawy Pzp stanowi, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert jest cena, nie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze(...) przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z niższą ceną.(...) takiego samego bilansu punktowego, gdzie wskazano prymat ceny - art. 91 ust. 4 ustawy Pzp stanowi, że w sytuacji, gdy nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert
będzie podstaw do tego, by postawić mu zarzut oszacowania wartości zamówienia w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy Pzp, nawet wówczas gdy faktyczna wartość udzielanego zamówienia z uwagi na cenę oferty(...) okresowo lub podlegające wznowieniu (art. 34 ust. 1 ustawy Pzp), zamówienia, na dostawy udzielane się na podstawie umowy dzierżawy, najmu lub leasingu (art. 34 ust. 3 ustawy Pzp), usług, których łączna cena
Również autorzy komentarza wydanego przez UZP (pod redakcją Tomasza Czajkowskiego) wskazują na podobne elementy i okoliczności, które wpływają na fakt, że cena oferty może być uznana za rażąco niską.(...) W jego uzasadnieniu podkreślił, że za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać taką, której cena w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień jest nierealna.(...) Wydane wyroki zawierają wiele wytycznych, które pomogą Ci ustalić, co należy rozumieć pod pojęciem „rażąco niska cena”.
celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.(...) usługi i towary Jeśli zatem zamawiający otrzymał ofertę, wobec ceny której zachodzi mechanizm odwrotnego obciążenia VATem, a zatem to zamawiający będzie zobligowany ten VAT rozliczyć, musi on do ceny ofert(...) Zgodnie z art. 91 ust. 3a ustawy Pzp jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w
Zamawiający wszczynając procedurę wyjaśniania ceny oferty, o której mowa w art. 90 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwraca się do wykonawcy, aby ustalić, jakie czynniki miały wpływ na ustalenie(...) Jak podkreśla się w orzecznictwie, wszczęcie postępowania wyjaśniającego ustanawia domniemanie, że cena jest rażąco niska.
Jeśli cena jest jedynym kryterium oceny ofert, powinieneś wypełnić druk ZP-21 (Streszczenie oceny i porównania złożonych ofert), oceniając oferty punktowo i przyznając ofercie najkorzystniejszej (najtańszej(...) W trakcie oceny ofert kolejno ocenianym ofertom przyznasz punkty według następującego wzoru: najniższa cena ofertowa brutto Ilość punktów = -------------------------(...) Umieścisz w nim informacje o wykonawcach, wraz z cenami ich ofert. Tak więc powinieneś przygotować zarówno zestawienie punktowe (ZP-21), jak i zestawienie cen (ZP-12).
Natomiast jeżeli wykonawca podtrzymuje, że cena oferty wynosi 60 zł a nie 600 zł, to wówczas ofertę należy odrzucić na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, jako ofertę zawierającą błędy w obliczeniu(...) ceny.(...) Jednak z całą stanowczością należy stwierdzić, że w zaistniałym stanie faktycznym, zamawiający nie może na podstawie wyjaśnień wykonawcy poprawić ceny określonej w ofercie.
Odpowiedź: W mojej ocenie z powodzeniem można przyjąć interpretację, że w przypadku, gdy złożone dwie oferty przedstawiają taki sam bilans ceny i innych kryteriów, a ponadto zawierają taką samą cenę zastosowanie(...) Istotne przy tym, że ceny zaoferowane w ofertach dodatkowych nie mogą przekraczać cen z ofert złożonych pierwotnie.(...) przez analogię znajdzie przepis art. 91 ust. 5 ustawy Pzp, tj. będziesz miał legitymację do wezwania wykonawców do złożenia ofert dodatkowych.
Odpowiedź: Powinieneś wezwać wykonawców, którzy złożyli oferty zawierające identyczny bilans cen w części 2, do złożenia ofert dodatkowych.(...) Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowali w poprzednio złożonych ofertach (art. 91 ust. 6 ustawy Pzp).(...) Po złożeniu ofert dodatkowych wybierasz tę ofertę, która w ostateczności zawiera najniższą cenę. Pamiętaj, iż wykonawcy nie są zobowiązani do złożenia ofert dodatkowych.
Odpowiedź: Nie ma przeszkód, aby wykonawca w ofercie dodatkowej zaoferował niższą cenę niż w ofercie złożonej w odpowiedzi na ogłoszenie, nawet jeżeli cena była badana pod kątem rażąco niskiej.(...) ., czy oferta nie powinna być odrzucona z uwagi na rażąco niską cenę (art. 226 ust. 1 pkt 8 nowej ustawy Pzp).(...) Jeżeli w odpowiedzi na zaproszenie do złożenia ofert dodatkowych wykonawca złoży ofertę, która będzie wykazywała znamiona rażąco niskiej, to zamawiający będzie miał obowiązek ponownie wszcząć procedurę
wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.(...) Odpowiedź: Zgodnie z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone(...) Przez wzgląd na powyższe zamawiający odrzuci ofertę stosownie do art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp, czyli z powodu tego, że zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
W celu ustalenia tych okoliczności zamawiający zwraca się do wykonawców o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny (art. 90 ust. 1 ustawy Pzp).(...) Dokonanie ponownego badania i oceny ofert, 3. Odrzucenie w całości oferty złożonej przez Konsorcjum: SAS Institute Sp. z o.o., CompuGrup Medical Polska Sp. z o.o., Infovide-Matrix S.A, 4.(...) Niezależnie od powyższego, Odwołujący zwraca uwagę na fakt, iż w swojej ofercie Wykonawca Konsorcjum: SAS Institute Sp. z o.o., CompuGrup Medical Polska Sp. z o.o., Infovide-Matrix S.A. zamieścił następującą