Poleć znajomemu

Zakup leków przez dom pomocy społecznej jest zamówieniem publicznym

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Dodano: 31 stycznia 2013

Dom pomocy społecznej chcąc nabyć lekarstwa dla swoich podopiecznych musi zastosować procedurę przetargową - takie stanowisko przedstawił Urząd Zamówień Publicznych w swojej ostatniej opinii prawnej.

Zdaniem UZP stosowanie ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawy Pzp) jest obowiązkowe tylko, gdy mamy do czynienia z zamawiającym (art. 2 pkt 12 ustawy Pzp), który odpłatnie nabywa usługi, dostawy bądź roboty budowlane. Pensjonariusz, który chce zakupić leki z własnych środków i na swój użytek, ale za pośrednictwem domu pomocy nie spełnia powyższych wymogów.

Jak wynika z opinii prawnej urzędu inaczej sytuacja wygląda, jeżeli dom pomocy społecznej zakupuje leki w swoim imieniu i na swój rachunek, ale przekazuje je swoim podopiecznym. Wówczas występuje on w  charakterze zamawiającego i jeżeli wartość zamówienia przekracza 14.000 euro ma on obowiązek ogłosić przetarg zgodnie z zasadami określonymi w ustawie Pzp. Dom pomocy społecznej jest zobligowany do tego nawet, jeśli udziela zamówienia na leki tylko częściowo refundowane.

Z tego względu ważne jest, aby precyzyjnie ustalić wartość zamówienia. Jeżeli zamówienie nie powtarza się okresowo - np. w ciągu roku - oszacowania wartości zamówienia należy dokonać tylko dla tego zakresu, który jest możliwy do opisania i wyliczenia.  Jeżeli placówka na etapie udzielania bieżącego zamówienia nie mógł przewidzieć zakresu i warunków realizacji oraz oszacować wartości przyszłego zakupu, to nie może sumować go z wartością innego zamówienia, które ewentualnie mogłoby być udzielone w późniejszym terminie (nawet na taki sam rodzaj świadczeń).

Jeżeli natomiast zamówienia powtarzają się cyklicznie w ciągu roku, to ustalając wartość zamówienia konieczne jest zsumowanie wartości wszystkich przewidywanych świadczeń tego samego rodzaju w planowanym okresie. W szczególności uwzględnić trzeba wartości zamówień udzielonych na usługi lub dostawy w terminie poprzednich 12 miesięcy lub w poprzednim roku budżetowym. Przy czym należy uwzględnić zmiany ilościowe zamawianych usług lub dostaw lub do planowanych w ciągu 12 miesięcy po pierwszej dostawie lub usłudze (art. 32 ust. 1 ustawy Pzp).

Uwaga!

Wartość szacunkowa zamówienia przekraczająca 14.000 euro powoduje obowiązek stosowania ustawy Pzp przez zamawiającego (art. 4 ust. 8).

Źródło:

Informator Urzędu Zamówień Publicznych (nr 1/2013)

Autor:

Anna Śmigulska-Wojciechowska
redaktor publikacji o tematyce zamówień publicznych

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Prawnik specjalizujący się w prawie zamówień publicznych. Redaktor publikacji z zakresu zamówień publicznych. Autorka profesjonalnych publikacji poświęconych tematyce prawa zamówień publicznych.

Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Bezpłatne webinarium!

Zobacz, jak zmieni sie Prawo zamówień publicznych!

Polityka Zakupowa Państwa

24 października (środa), godz. 11-12

transmisja live

Zapisz się już teraz >> 

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Porady

Upewnij się, jak poprawnie publikować informacje o zmianach ogłoszenia w Dz.Urz. UE

Pytanie: Kiedy należy zamieścić ogłoszenie o zmianie ogłoszenia na stronie zamawiającego w przetargach powyżej progów unijnych? Czy należy zrobić to niezwłocznie po przekazaniu ogłoszenia do Dz.Urz. UE (art. 12a ust. 3 ustawy...

Czytaj więcej »
Zobacz, czy trzeba sprawdzić, czy oddział wykonawcy zalega z podatkami

Pytanie: Jak powinien postąpić zamawiający, gdy ofertę złożył wykonawca będący przedsiębiorstwem wielooddziałowym (np. spółką, która dodatkowo ma kilka oddziałów, z których każdy może samodzielnie zatrudniać pracowników)...

Czytaj więcej »

Aktualności

Jakie skutki ma skrótowe podanie nazwy wykonawcy w zawiadomieniu o wyborze jego oferty?
Czynność wyboru najkorzystniejszej oferty jest działaniem pierwotnym w stosunku do zawiadomienia o jej dokonaniu. Zawiadomienie to ma charakter jedyne informacyjny (wyrok KIO z 9 sierpnia 2018 r., sygn. akt  KIO 1459/18).
Nowy Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
Dnia 13 września br. odwołano dotychczasową prezes Urzędu Zamówień Publicznych Małgorzatę Stręciwilk. Zastąpił ją dotychczasowy wiceprezes Urzędu Hubert Nowak.
25.09.2018 Czytaj więcej »
Zamówienia sektorowe – katalog ułatwień proceduralnych i ważnych uprawnień zamawiającego
Zamówienie sektorowe realizowane jest w celu wykonania jednego z rodzajów działalności, prowadzonej w sektorach wydobywczych, gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych. Zamówienia sektorowe są obłożone mniejszym rygorem...

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel