Załóż konto testowe

Dostęp na 48h za darmo!

Wypróbuj bez ograniczeń
Poleć znajomemu

Zakup leków przez dom pomocy społecznej jest zamówieniem publicznym

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Dodano: 31 stycznia 2013

Dom pomocy społecznej chcąc nabyć lekarstwa dla swoich podopiecznych musi zastosować procedurę przetargową - takie stanowisko przedstawił Urząd Zamówień Publicznych w swojej ostatniej opinii prawnej.

Zdaniem UZP stosowanie ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawy Pzp) jest obowiązkowe tylko, gdy mamy do czynienia z zamawiającym (art. 2 pkt 12 ustawy Pzp), który odpłatnie nabywa usługi, dostawy bądź roboty budowlane. Pensjonariusz, który chce zakupić leki z własnych środków i na swój użytek, ale za pośrednictwem domu pomocy nie spełnia powyższych wymogów.

Jak wynika z opinii prawnej urzędu inaczej sytuacja wygląda, jeżeli dom pomocy społecznej zakupuje leki w swoim imieniu i na swój rachunek, ale przekazuje je swoim podopiecznym. Wówczas występuje on w  charakterze zamawiającego i jeżeli wartość zamówienia przekracza 14.000 euro ma on obowiązek ogłosić przetarg zgodnie z zasadami określonymi w ustawie Pzp. Dom pomocy społecznej jest zobligowany do tego nawet, jeśli udziela zamówienia na leki tylko częściowo refundowane.

Z tego względu ważne jest, aby precyzyjnie ustalić wartość zamówienia. Jeżeli zamówienie nie powtarza się okresowo - np. w ciągu roku - oszacowania wartości zamówienia należy dokonać tylko dla tego zakresu, który jest możliwy do opisania i wyliczenia.  Jeżeli placówka na etapie udzielania bieżącego zamówienia nie mógł przewidzieć zakresu i warunków realizacji oraz oszacować wartości przyszłego zakupu, to nie może sumować go z wartością innego zamówienia, które ewentualnie mogłoby być udzielone w późniejszym terminie (nawet na taki sam rodzaj świadczeń).

Jeżeli natomiast zamówienia powtarzają się cyklicznie w ciągu roku, to ustalając wartość zamówienia konieczne jest zsumowanie wartości wszystkich przewidywanych świadczeń tego samego rodzaju w planowanym okresie. W szczególności uwzględnić trzeba wartości zamówień udzielonych na usługi lub dostawy w terminie poprzednich 12 miesięcy lub w poprzednim roku budżetowym. Przy czym należy uwzględnić zmiany ilościowe zamawianych usług lub dostaw lub do planowanych w ciągu 12 miesięcy po pierwszej dostawie lub usłudze (art. 32 ust. 1 ustawy Pzp).

Uwaga!

Wartość szacunkowa zamówienia przekraczająca 14.000 euro powoduje obowiązek stosowania ustawy Pzp przez zamawiającego (art. 4 ust. 8).

Źródło:

Informator Urzędu Zamówień Publicznych (nr 1/2013)

Autor:

Anna Śmigulska-Wojciechowska
redaktor publikacji o tematyce zamówień publicznych

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Prawnik specjalizujący się w prawie zamówień publicznych. Redaktor publikacji z zakresu zamówień publicznych. Autorka profesjonalnych publikacji poświęconych tematyce prawa zamówień publicznych.

Załóż konto testowe

Zyskaj dostęp do wszystkich treści na 48h za darmo!

48-godzinne testy portalu to:

48h

Dostępu za darmo
  • Brak opłat!
  • Dostęp do 5128 porad prawnych o Pzp i aktualnego słownika CPV!
  • Nawet 1500 ogłoszeń o nowych przetargach i zleceniach każdego dnia!
  • 25 szkoleń wideo nt. praktycznej strony zamówień publicznych!
> Wypróbuj bez ograniczeń przez 48h
Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Zapisz się na szkolenie!

Elektronizacja zamówień publicznych po ostatnich zmianach 

Posłuchaj porad dr A. Gawrońskiej-Baran

1 marca (piątek), Warszawa

Skorzystaj z rabatu >> 

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Porady

Kiedy łączyć zamówienia z poszczególnych projektów?

Pytanie: Zamawiający dokonuje zakupu odczynników na podstawie art. 4d ust. 1 ustawy Pzp w różnych projektach badawczych i agreguje je jako jedną grupę zamówień tj. spełniającą tożsamość przedmiotową, czasową i podmiotową. Czy...

Czytaj więcej »
Sukcesja praw i obowiązków z umowy w sprawie zamówienia jest niedopuszczalna

Pytanie: Zgodnie z umową w sprawie zamówienia publicznego:„1. Wykonawca nie może przenieść na osobę trzecią całości praw i obowiązków wynikających z Umowy. Umowy skutkujące takim przeniesieniem są bezskuteczne względem...

Krzysztof Hodt
19.02.2019
Czytaj więcej »

Aktualności

Z kontroli UZP – kiedy wymagać od wykonawców, by zatrudniali pracowników na umowę o pracę?
W przypadku określonych czynności objętych przedmiotem zamówienia na roboty budowlane bądź usługi zamawiający musi dopilnować, aby wykonawca zatrudnił swoich pracowników na umowę o pracę. Kiedy wymóg jest konieczny? Jak właściwie ocenić, które...
Jak liczyć możliwe do dokonania zmiany umowy w sprawie zamówienia – stanowisko UZP
Czy pod pojęciem „łącznej wartości zmian umowy” z art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp mieszczą się także zmiany wartości umów dokonywane na podstawie innych przesłanek z art. 144 ust. 1 ustawy Pzp? Odpowiedzi na to pytanie udziela Urząd Zamówień...
Na jakim etapie postępowania wykonawca ma obowiązek przeprowadzić procedurę „self-cleaning”?
W pewnym postępowaniu wykonawcą jest spółka jawna złożona z trzech wspólników: pana X, pana Y i pana Z. Dodatkowo spółka polega na zasobach innych podmiotów m.in. pana X, który prowadzi także jednoosobową działalność gospodarczą. Wykonawca w JEDZ...

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel