Załóż konto testowe

Dostęp na 48h za darmo!

Wypróbuj bez ograniczeń
Poleć znajomemu

Komisja Europejska nie pozwala stosować procedur przetargowych na usługi badawczo-rozwojowe

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Dodano: 8 maja 2013
świecąca żarówka

Dyrektywa unijna nie ma zastosowania do zamówień publicznych na usługi badawcze i rozwojowe jeżeli korzyści z niej przypadają nie tylko instytucji zamawiającej, dla potrzeb jej własnej działalności, pod warunkiem, że całość wynagrodzenia wypłaca zamawiający - wnika z opinii KE.

O wypowiedzenie się w tej sprawie zwrócił się Prezes Urzędu Zamówień Publicznych mając wątpliwości co do stosowania art. 16 lit. f) dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi.

Według opinii Komisji najistotniejsze w tym aspekcie jest sam fakt wypłaty wynagrodzenia dla wykonawcy zamówienia. Cała wypłata powinna być świadczona przez zamawiającego. Nie ma znaczenia w tym przypadku czy to są środki finansowe danej instytucji, czy też pozyskała je w ramach kredytów, grantów lub dotacji. Jak wynika z preambuły do dyrektywy celem tego wyłączenia jest poprawienie rozwoju naukowego poprzez współpracę podmiotów publicznych i biznesu i dotyczy ono tzw. zamówień przedkomercyjnych.

Przy czym samo dofinansowanie projektu nie powoduje automatycznie braku stosowania przepisów ustawy Pzp. Jak wskazuje KE – jeśli współwykonawcy naukowi projektów, na które zostały przyznane granty nie są pracownikami jednostki naukowej tj. zamawiającego, to powinni zostać wyłonieni poprzez przetarg.

Komisja podkreśla jednak, że wyłączeniu pewnego rodzaju usług badawczo-rozwojowych z zakresu unijnego prawa zamówień publicznych ma charakter wyjątkowy i zawsze trzeba interpretować konkretny przypadek w sposób indywidualny.

Autor:

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Źródło:

Urząd Zamówień publicznych

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Prawnik specjalizujący się w prawie zamówień publicznych. Redaktor publikacji z zakresu zamówień publicznych. Autorka profesjonalnych publikacji poświęconych tematyce prawa zamówień publicznych.

Załóż konto testowe

Zyskaj dostęp do wszystkich treści na 48h za darmo!

48-godzinne testy portalu to:

48h

Dostępu za darmo
  • Brak opłat!
  • Dostęp do 5128 porad prawnych o Pzp i aktualnego słownika CPV!
  • Nawet 1500 ogłoszeń o nowych przetargach i zleceniach każdego dnia!
  • 25 szkoleń wideo nt. praktycznej strony zamówień publicznych!
> Wypróbuj bez ograniczeń przez 48h
Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Zapraszamy na szkolenie!

Udzielanie zamówień publicznych do 30 tys. euro

Posłuchaj porad dr A. Gawrońskiej-Baran

1 kwietnia, Warszawa

Zapisz się już dziś>> 

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Porady

Jak poprawnie szacować roboty budowlane i usługi projektowe, jeśli zamawiający działa za pośrednictwem 10 oddziałów?

Pytanie: Jesteśmy spółką, która składa się z centrali oraz 10 oddziałów w różnych miejscach Polski. Oddziały nie posiadają osobnego numeru NIP, czyli co do zasady agregujemy zamówienia. Jeżeli chodzi o roboty budowlane to każdy...

Czytaj więcej »
Kto w powiecie pełni funkcję kierownika zamawiającego?

Pytanie: Kto jest kierownikiem zamawiającego w powiecie? Czy jest nim zarząd jako organ kolegialny, czy starosta? Zgodnie z art. 2 ust. 3 ustawy Pzp kierownikiem jest osoba lub organ, który jest uprawniony do zarządzania...

Czytaj więcej »

Aktualności

Jak sprawne realizować zielone zamówienia publiczne, cz. I
Zielone zamówienia publiczne do wymierne korzyści dla wszystkich. I nie ma w tym stwierdzeniu przesady, bo zamawiający, którzy starają się nabywać „ekologiczne” towary, usługi czy roboty, realizują politykę ograniczenia emisji CO2 i dbają o nasze...
Uzupełniany dokument może być opatrzony datą późniejszą niż termin składania ofert
W orzecznictwie Izby, w zakresie oświadczenia składanego na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, jest prezentowany pogląd, zgodnie z którym oświadczenie to powinno być aktualne na dzień składania ofert. Jednak kwestii tej nie należy mylić z datą...
Zmiany w Prawie zamówień publicznych szczególnie ważne dla wykonawców
Propozycje zapisów umów równoważące pozycje stron kontraktu w sprawie zamówienia publicznego, nowa procedura koncyliacyjna oraz uproszczenia proceduralne – m.in. o tych zmianach przewidywanych w nowym Prawie zamówień publicznych mówił 27 lutego br...
18.03.2019 Czytaj więcej »

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel