Poleć znajomemu

Komisja Europejska nie pozwala stosować procedur przetargowych na usługi badawczo-rozwojowe

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Dodano: 8 maja 2013
świecąca żarówka

Dyrektywa unijna nie ma zastosowania do zamówień publicznych na usługi badawcze i rozwojowe jeżeli korzyści z niej przypadają nie tylko instytucji zamawiającej, dla potrzeb jej własnej działalności, pod warunkiem, że całość wynagrodzenia wypłaca zamawiający - wnika z opinii KE.

O wypowiedzenie się w tej sprawie zwrócił się Prezes Urzędu Zamówień Publicznych mając wątpliwości co do stosowania art. 16 lit. f) dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi.

Według opinii Komisji najistotniejsze w tym aspekcie jest sam fakt wypłaty wynagrodzenia dla wykonawcy zamówienia. Cała wypłata powinna być świadczona przez zamawiającego. Nie ma znaczenia w tym przypadku czy to są środki finansowe danej instytucji, czy też pozyskała je w ramach kredytów, grantów lub dotacji. Jak wynika z preambuły do dyrektywy celem tego wyłączenia jest poprawienie rozwoju naukowego poprzez współpracę podmiotów publicznych i biznesu i dotyczy ono tzw. zamówień przedkomercyjnych.

Przy czym samo dofinansowanie projektu nie powoduje automatycznie braku stosowania przepisów ustawy Pzp. Jak wskazuje KE – jeśli współwykonawcy naukowi projektów, na które zostały przyznane granty nie są pracownikami jednostki naukowej tj. zamawiającego, to powinni zostać wyłonieni poprzez przetarg.

Komisja podkreśla jednak, że wyłączeniu pewnego rodzaju usług badawczo-rozwojowych z zakresu unijnego prawa zamówień publicznych ma charakter wyjątkowy i zawsze trzeba interpretować konkretny przypadek w sposób indywidualny.

Autor:

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Źródło:

Urząd Zamówień publicznych

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Prawnik specjalizujący się w prawie zamówień publicznych. Redaktor publikacji z zakresu zamówień publicznych. Autorka profesjonalnych publikacji poświęconych tematyce prawa zamówień publicznych.

Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Bezpłatne webinarium!

Zobacz, jak zmieni sie Prawo zamówień publicznych!

Polityka Zakupowa Państwa

24 października (środa), godz. 11-12

transmisja live

Zapisz się już teraz >> 

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Porady

Upewnij się, jak poprawnie publikować informacje o zmianach ogłoszenia w Dz.Urz. UE

Pytanie: Kiedy należy zamieścić ogłoszenie o zmianie ogłoszenia na stronie zamawiającego w przetargach powyżej progów unijnych? Czy należy zrobić to niezwłocznie po przekazaniu ogłoszenia do Dz.Urz. UE (art. 12a ust. 3 ustawy...

Czytaj więcej »
Zobacz, czy trzeba sprawdzić, czy oddział wykonawcy zalega z podatkami

Pytanie: Jak powinien postąpić zamawiający, gdy ofertę złożył wykonawca będący przedsiębiorstwem wielooddziałowym (np. spółką, która dodatkowo ma kilka oddziałów, z których każdy może samodzielnie zatrudniać pracowników)...

Czytaj więcej »

Aktualności

Jakie skutki ma skrótowe podanie nazwy wykonawcy w zawiadomieniu o wyborze jego oferty?
Czynność wyboru najkorzystniejszej oferty jest działaniem pierwotnym w stosunku do zawiadomienia o jej dokonaniu. Zawiadomienie to ma charakter jedyne informacyjny (wyrok KIO z 9 sierpnia 2018 r., sygn. akt  KIO 1459/18).
Nowy Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
Dnia 13 września br. odwołano dotychczasową prezes Urzędu Zamówień Publicznych Małgorzatę Stręciwilk. Zastąpił ją dotychczasowy wiceprezes Urzędu Hubert Nowak.
25.09.2018 Czytaj więcej »
Zamówienia sektorowe – katalog ułatwień proceduralnych i ważnych uprawnień zamawiającego
Zamówienie sektorowe realizowane jest w celu wykonania jednego z rodzajów działalności, prowadzonej w sektorach wydobywczych, gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych. Zamówienia sektorowe są obłożone mniejszym rygorem...

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel