Poleć znajomemu

Komisja Europejska nie pozwala stosować procedur przetargowych na usługi badawczo-rozwojowe

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Dodano:
świecąca żarówka

Dyrektywa unijna nie ma zastosowania do zamówień publicznych na usługi badawcze i rozwojowe jeżeli korzyści z niej przypadają nie tylko instytucji zamawiającej, dla potrzeb jej własnej działalności, pod warunkiem, że całość wynagrodzenia wypłaca zamawiający - wnika z opinii KE.

O wypowiedzenie się w tej sprawie zwrócił się Prezes Urzędu Zamówień Publicznych mając wątpliwości co do stosowania art. 16 lit. f) dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi.

Według opinii Komisji najistotniejsze w tym aspekcie jest sam fakt wypłaty wynagrodzenia dla wykonawcy zamówienia. Cała wypłata powinna być świadczona przez zamawiającego. Nie ma znaczenia w tym przypadku czy to są środki finansowe danej instytucji, czy też pozyskała je w ramach kredytów, grantów lub dotacji. Jak wynika z preambuły do dyrektywy celem tego wyłączenia jest poprawienie rozwoju naukowego poprzez współpracę podmiotów publicznych i biznesu i dotyczy ono tzw. zamówień przedkomercyjnych.

Przy czym samo dofinansowanie projektu nie powoduje automatycznie braku stosowania przepisów ustawy Pzp. Jak wskazuje KE – jeśli współwykonawcy naukowi projektów, na które zostały przyznane granty nie są pracownikami jednostki naukowej tj. zamawiającego, to powinni zostać wyłonieni poprzez przetarg.

Komisja podkreśla jednak, że wyłączeniu pewnego rodzaju usług badawczo-rozwojowych z zakresu unijnego prawa zamówień publicznych ma charakter wyjątkowy i zawsze trzeba interpretować konkretny przypadek w sposób indywidualny.

Autor:

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Źródło:

Urząd Zamówień publicznych

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Prawnik specjalizujący się w prawie zamówień publicznych. Redaktor publikacji z zakresu zamówień publicznych. Autorka profesjonalnych publikacji poświęconych tematyce prawa zamówień publicznych.
Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Zapisz się na webinarium!

Korzystanie z zasobów podmiotów trzecich oraz doświadczenia zdobytego w konsorcjum

Wnioski z orzeczeń KIO i TSUE     

23 stycznia (wtorek), godz. 11

transmisja online

Zarezerwuj miejsce >> 

Porady

Reguły publikacji ogłoszenia w przypadku unieważnienia postępowania „unijnego”

Pytanie: Zamawiający unieważnił postępowanie o wartości powyżej progów unijnych. Czy ma obowiązek publikacji informacji o unieważnieniu w TED?

Czytaj więcej »
Unieważnienie przetargu z uwagi na brak dofinansowania nie dotyczy środków krajowych

Pytanie: Chcemy ogłosić przetarg nieograniczony na zakup wozów strażackich z możliwością składania ofert częściowych, ponieważ zamierzamy kupić dwa auta. Na jedno z nich staramy się o dofinansowanie ze środków krajowych...

monika-winsche
Monika Winsche
16.01.2018
Czytaj więcej »

Aktualności

Zasada pisemności w praktyce – orzeczenie KIO
Za podpis uważa się niepowtarzalny znak graficzny, charakterystyczny dla danej osoby, indywidualizujący w obrocie prawnym osobę, która go składa i wywodzący się od jej imienia i nazwiska. Podpis ma określony cel – jest potwierdzeniem złożonego...
Oczywiste pomyłki w ofercie podlegają bezwzględnej poprawie
Podanie w ofercie niewłaściwych jednostek miary - tj. „mm”, a nie wymaganych w siwz „ml”, przy określeniu pojemności asortymentu, wpisuje się w kategorię pomyłki pisarskiej, która winna być poprawiona w trybie art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp...
Jak właściwie realizować zamówienia współfinansowane ze środków UE – część I
Perspektywa 2014–2020 jest w pełni realizacji. Wiele podmiotów otrzymuje środki z Unii Europejskiej przeznaczone na realizację konkretnego celu. Na co szczególnie uważać przy procedurze zawierania umowy współfinansowanej? Jakich błędów się...

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel