Poleć znajomemu

Komisja Europejska nie pozwala stosować procedur przetargowych na usługi badawczo-rozwojowe

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Dodano:
świecąca żarówka

Dyrektywa unijna nie ma zastosowania do zamówień publicznych na usługi badawcze i rozwojowe jeżeli korzyści z niej przypadają nie tylko instytucji zamawiającej, dla potrzeb jej własnej działalności, pod warunkiem, że całość wynagrodzenia wypłaca zamawiający - wnika z opinii KE.

O wypowiedzenie się w tej sprawie zwrócił się Prezes Urzędu Zamówień Publicznych mając wątpliwości co do stosowania art. 16 lit. f) dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi.

Według opinii Komisji najistotniejsze w tym aspekcie jest sam fakt wypłaty wynagrodzenia dla wykonawcy zamówienia. Cała wypłata powinna być świadczona przez zamawiającego. Nie ma znaczenia w tym przypadku czy to są środki finansowe danej instytucji, czy też pozyskała je w ramach kredytów, grantów lub dotacji. Jak wynika z preambuły do dyrektywy celem tego wyłączenia jest poprawienie rozwoju naukowego poprzez współpracę podmiotów publicznych i biznesu i dotyczy ono tzw. zamówień przedkomercyjnych.

Przy czym samo dofinansowanie projektu nie powoduje automatycznie braku stosowania przepisów ustawy Pzp. Jak wskazuje KE – jeśli współwykonawcy naukowi projektów, na które zostały przyznane granty nie są pracownikami jednostki naukowej tj. zamawiającego, to powinni zostać wyłonieni poprzez przetarg.

Komisja podkreśla jednak, że wyłączeniu pewnego rodzaju usług badawczo-rozwojowych z zakresu unijnego prawa zamówień publicznych ma charakter wyjątkowy i zawsze trzeba interpretować konkretny przypadek w sposób indywidualny.

Autor:

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Źródło:

Urząd Zamówień publicznych

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Prawnik specjalizujący się w prawie zamówień publicznych. Redaktor publikacji z zakresu zamówień publicznych. Autorka profesjonalnych publikacji poświęconych tematyce prawa zamówień publicznych.

Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Bezpłatne webinarium!

Zamówienia in-house 

Praktyka i orzecznictwo

20 czerwca (środa), godz. 11

Transmisja online na żywo

Zapisz się już dziś >> 

Porady

Błędy w projekcie umowy można bez problemu naprawić przed terminem składania ofert

Pytanie: W ogłoszonym postępowaniu przetargowym zamawiający po umieszczeniu ogłoszenia zauważył, że zrobił błąd w zapisach projektu umowy w zakresie kar umownych (niefortunnie zwolnił z nich wykonawcę). Czy zamawiający może...

Czytaj więcej »
Wspólne zlecanie zamówień a zasady wpłaty wadium

Pytanie: Jako wspólni zamawiający zamierzamy ogłosić przetarg nieograniczony w formule zaprojektuj i wybuduj. Chcemy podzielić zamówienie na części. Czy w tym przypadku wadium powinno być wpłacone (zabezpieczone) oddzielnie dla...

Czytaj więcej »

Aktualności

RODO a zamówienia publiczne – 4 wybrane elementy szczególnie ważne dla uczestników postępowań
Po 25 maja 2018 r. rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia...
Wykonawca, wykazując swoje doświadczenie, może powołać się na kilka realizowanych przez siebie umów
Dopuszczalne jest, aby wykonawca wykazywał swoje doświadczenie, powołując się łącznie na dwie lub większą liczbę umów jako jedno zamówienie. Wyjątkiem jest sytuacja, w której instytucja zamawiająca wykluczyła taką możliwość na podstawie...
Zasady składania oświadczeń w zakresie wyłączenia się z procedury konkursowej
W przypadku konkursów ostateczna lista wykonawców jest znana wraz z upływem terminu na składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie. Zatem terminem właściwym dla złożenia odpowiedniego oświadczenia o braku lub istnieniu...

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel