Poleć znajomemu

Jeden dostawca – jedno zamówienie

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Dodano:
uścisk dłoni

Nabywanie towarów o podobnym przeznaczeniu lub funkcji od jednego wykonawcy to podstawowa zasada, jakiej powinien przestrzegać zamawiający dokonując zakupów w ramach jednego postępowania o zamówienie publiczne. Ma to szczególne znaczenie w przypadku dostaw artykułów spożywczych - wynika z najnowszej opinii prawnej Urzędu Zamówień Publicznych.

Określając, czy dopuszczalne jest przeprowadzenie jednej procedury przetargowej należy również stwierdzić, czy istnieje związek czasowy pomiędzy nabywanymi dobrami. Zachodzi on wówczas, gdy zamówienia tego samego rodzaju mają być nabywane w dającej się przewidzieć, określonej perspektywie czasowej. Natomiast zamówienia, które mają różne przeznaczenie i nie zachodzi możliwość ich wykonania przez jednego wykonawcę, co do zasady, powinny być traktowane jako zamówienia odrębne. Dlatego też, zamawiający w ramach jednej procedury powinien łączyć zamówienia obejmujące dostawy, które posiadają podobne przeznaczenie i zachodzi możliwości ich realizacji przez jednego wykonawcę.

W przypadku zakupów artykułów spożywczych, decydujące znaczenie dla tego, czy mamy do czynienia z jednym postępowaniem czy z zamówieniami odrębnymi, ma fakt, że produkty te są dostępne u jednego wykonawcy. Przy czym chodzi tutaj o pewną specyfikę branży, np. co do zasady inni przedsiębiorcy dostarczają pieczywo, warzywa i owoce, mięso i wędliny, nabiał, itp. Należy pamiętać, że jeśli wartość odrębnego zamówienia nie przekracza progu 14.000 euro, to zamawiający nie ma obowiązku stosowania przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r., poz. 907 ze zm., dalej – „Pzp”) - art. 4 pkt 8.

Problematyka związana z ustaleniem przez zamawiającego, kiedy ma do czynienia z jednym zamówieniem, a kiedy z postępowaniami odrębnymi ma istotne znaczenie dla całej procedury przetargowej. Od tego bowiem zależy prawidłowe wykonanie wszystkich czynności przygotowawczych dokonywanych przez jednostkę zamawiającą w trakcie udzielania zamówienia publicznego. Dotyczy to przede wszystkim opisu przedmiotu zamówienia oraz oszacowania jego wartości. Ponadto od tego zależy również ewentualne wyłączenie obowiązku stosowania ustawy Pzp dla zamówień o wartości nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro.

Autor:

Anna Śmigulska-Wojciechowska
prawnik specjalizujący się w prawie zamówień publicznych

Źródło:

Informator Urzędu Zamówień Publicznych nr 8/2013

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Prawnik specjalizujący się w prawie zamówień publicznych. Redaktor publikacji z zakresu zamówień publicznych. Autorka profesjonalnych publikacji poświęconych tematyce prawa zamówień publicznych.

Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Bezpłatne webinarium!

Konsorcjum wykonawców 

Warunki udziału. Dokumentacja. Odpowiedzialność stron

28 sierpnia (wtorek) 

Transmisja online, na żywo od godz. 10 

Zapisz się już dziś >> 

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Porady

Gmina buduje kanalizację – czy jest zamawiającym sektorowym?

Pytanie: Gmina przystępuje do kanalizowania jednej ze swoich miejscowości i w tym celu chce ogłosić przetarg nieograniczony na wykonanie sieci kanalizacyjnej. Szacunkowa wartość zamówienia to ok. 6.000.000 zł i jest ono finansowane...

Czytaj więcej »
Jak zlecić nieoczekiwane roboty, które pojawiły się w trakcie inwestycji?

Pytanie: Przeprowadzamy remont i przebudowę szkoły. Dokumentacja projektowa objęła pełny zakres robót prócz remontu sieci centralnego ogrzewania. Teraz okazało się, że sieć również kwalifikuje się do wymiany. Czy możemy zlecić...

Czytaj więcej »

Aktualności

9 ważnych problemów związanych z szacowaniem zamówień i podpowiedzi eksperta (cz. II)
Podczas określania wartości zamówienia często pojawiają się wątpliwości, bo nie każdy przypadek odpowiada wprost okolicznościom przewidzianym w ustawie Pzp. Zamawiający zwracają się do nas z pytaniami: jak określić wartość nieplanowanego...
Czy konsorcjant może przystąpić do odwołania? Sprawdź, co na to KIO
Uczestnik konsorcjum nie ma statusu wykonawcy, a w konsekwencji nie ma prawa do samodzielnego zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 12 czerwca 2018 r., sygn. akt KIO 1066/18).
Czy zawsze warto żądać próbek przedmiotu zamówienia z ofertą?
Zanim zdecydujesz się żądać od wykonawców próbki tego, co będą oferować w czasie realizacji zamówienia, przeanalizuj kilka spraw. Pamiętaj, że próbka może mieć różny charakter – od dokumentu, który potwierdzi Twoje wymogi opisane w...
13.08.2018 Czytaj więcej »

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel