Jesteś tutaj: Strona główna » Aktualności » Zbyt wysoka cena oferty wykonawcy może skutkować unieważnieniem przetargu

Dodano 2014-07-09

Wyślij Drukuj A A A

Zbyt wysoka cena oferty wykonawcy może skutkować unieważnieniem przetargu

Zamawiający musi unieważnić postępowanie, w przypadku gdy cena oferty najkorzystniejszej przewyższa wartość, jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizacje zadania. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy jest on w stanie pokryć różnicę pomiędzy wartością oferty najkorzystniejszej a deklarowaną na sesji otwarcia ofert kwotą (art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp).

W pierwszej kolejności zamawiający musi dokonać oceny złożonych ofert na podstawie przyjętych kryteriów w celu wyłonienia tej najkorzystniejszej. Dotyczy to wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, zarówno tych, których wartość przewyższa zadeklarowaną kwotę, jak i tych, których wartość jest poniżej. Dopiero po przeprowadzeniu pełnej procedury badania można zdefiniować wartość oferty najkorzystniejszej w poszczególnych zadaniach, a co za tym idzie - znana będzie konkretnie różnica między wartością oferty najkorzystniejszej a deklarowaną przez zamawiającego kwotą.

Z punktu widzenia przesłanki wyrażonej w art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp istotna jest kwota, jaką zamawiający podaje bezpośrednio przed otwarciem ofert. Jest to minimalna cena gwarantująca przejrzystość i jawność postępowania. Służy ona realizacji zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji (art. 7 ust. 1 ustawy Pzp), jest bowiem znana wszystkim wykonawcom od momentu otwarcia ofert.

Znajomość wartości szacunkowej zamówienia przydaje się przy zarzucie rażąco niskiej ceny, a kwota podana przed otwarciem ofert (wartość brutto) chroni wykonawców przed arbitralnymi decyzjami zamawiającego w trakcie oceny ofert w zakresie unieważnienia postępowania z powodu braku środków na sfinansowanie zamówienia. Zatem decydujące znaczenie będzie mieć kwota podana bezpośrednio przed otwarciem ofert i tylko do takiego aspektu należy się odnieść, rozpatrując możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

Dostrzeżenia również wymaga fakt, że decyzja o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp może zostać podjęta tak do całości postępowania, jak i do jego części. Zamawiający ma w tym zakresie swobodę – do której części zamówienia chce dołożyć niezbędną kwotę, a do której nie. Jednak trzeba pamiętać o tym, że organizator przetargu nie ma obowiązku zwiększania kwoty przeznaczonej na sfinansowanie konkretnego zadania.

Autor:

Andrzej Łukaszewicz,
konsultant Polskiego Związku Rzeczoznawców Zamówień Publicznych

  • Portal Kadrowo-PłacowyPortal Kadrowo-Płacowy
  • Portal Finansowo - KsięgowyPortal Finansowo - Księgowy
  • Certyfikat Firmy Wiarygodnej FinansowoCertyfikat Firmy Wiarygodnej Finansowo
  • Portal dla placówek oświatowychPortal dla placówek oświatowych
  • AGB KancelariaAGB Kancelaria
  • Experto24.plExperto24.pl
  • Serwis InwestoraSerwis Inwestora
  • Portal dla specjalistów ds. BHPPortal dla specjalistów ds. BHP
  • Portal Twojej Spółki z o.o.Portal Twojej Spółki z o.o.
  • Portal dla firmy transportowejPortal dla firmy transportowej
  • Serwis Rachunkowści BudżetowejSerwis Rachunkowści Budżetowej

Aby zadać pytanie, musisz być zalogowany

  • 26 prawników i specjalistów Pzp czeka na Twoje pytania!
  • Udzielamy nawet kilkadziesiąt porad tygodniowo!
  • Na ponad 90% pytań odpowiadamy w 72h!
  • Stale powiększana baza ponad 100 dokumentów!
  • Możliwość pobierania na dysk i edytowania!
  • Wygoda i oszczędność czasu – nie musisz już sam przygotowywać dokumentów!
  • Stale powiększana baza prawie 2000 wyroków KIO i orzeczeń sądów!
  • Praktyczne komentarze do najważniejszych orzeczeń!
  • Korzystaj z orzeczeń i unikaj błędów popełnionych przez innych!
  • Aktualny słowników kodów CPV zawsze pod ręką
  • Możliwość śledzenia przetargów powiązanych z danym kodem!
  • Wygodne narzędzie ułatwiające przygotowywanie dokumentacji przetargowej!

Strona używa plików cookies.

Kliknij tutaj, żeby dowiedzieć się jaki jest cel używania cookies oraz jak zmienić ustawienia cookie w przeglądarce.
Korzystając ze strony użytkownik wyraża zgodę na używanie plików cookies, zgodnie z bieżącymi ustawieniami przeglądarki.