Kiedy można skorzystać z art. 4 pkt 8 ustawy Pzp?

Co do zasady wartość szacunkową zamówienia określa się na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z tym przepisem, podstawą ustalenia wartości szacunkowej zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez Ciebie, jako zamawiającego, z należytą starannością. Czynność oszacowania wartości zamówienia dokonuje się w ramach czynności przygotowawczych, przed wszczęciem postępowania.

Kiedy przewidujesz konieczność udzielenia zamówienia tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu, szacując wartość zamówienia, powinieneś uwzględnić przewidywaną wysokość wynagrodzenia za świadczenie wykonawcy/wykonawców w całym okresie trwania umowy. Oczywiście bierzesz pod uwagę wartość zamówień tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu, które jesteś w stanie obiektywnie przy zachowaniu należytej staranności przewidzieć, w ramach całego okresu, na jaki planujesz udzielić zamówienia. Jeśli pojawi się jednak analogiczne zamówienie, którego zamawiający nie przewidział w momencie wszczęcia postępowania wcześniejszego na ten sam przedmiot zamówienia, należy je traktować jako zamówienie odrębne.

Najważniejsze znaczenia przy szacowaniu wartości zamówienia ma charakter przedmiotu zamówienia, a w dalszej kolejności okres, w jakim udziela się zamówienia, oraz osoba wykonawcy, który ma realizować zamówienia. Łącznemu szacowaniu podlegać będą te zamówienia tego samego rodzaju lub podobne, które mają takie samo przeznaczenie, mogą być teoretycznie zrealizowane przez tych samych wykonawców i które są przewidywalne do zrealizowania w określonym czasie. Jeśli któraś z tych przesłanek nie jest spełniona, mamy do czynienia z odrębnymi zamówieniami, których wartość się nie łączy. I jeśli wartość któregoś z tych zamówień nie przekracza 14.000 euro, nie ma obowiązku do jego udzielenia stosowania ustawy Pzp.

Jeśli więc przygotowałeś postępowanie na określony przedmiot zamówienia i następnie udzieliłeś tego zamówienia, po czym wystąpiły okoliczności powodujące, że musisz udzielić następnego zamówienia na ten sam przedmiot lub o tym samym przeznaczeniu, wartość tego zamówienia należy oszacować odrębnie i niezależnie od wartości ustalonej dla pierwszego zamówienia. Ta zasada wynika z faktu, że niemożność przewidzenia określonego zamówienia jest równoznaczna z niemożliwością jego zaplanowania, a tym samym oszacowania i udzielenia łącznie z innymi takimi samymi zamówieniami.