Jeśli wykonawca wyrządził jakiemuś zamawiającemu szkodę, nie wykonując zamówienia albo wykonując je nienależycie, a szkoda ta została potwierdzona wyrokiem sądu wydanym w okresie 3 lat przed wszczęciem Twojego postępowania, wykluczysz go z przetargu.
Do czasu nowelizacji ustawy Pzp z 4 września 2008 r. nie było dokładnie wiadomo, skąd możesz powziąć wiedzę na temat nierzetelności wykonawcy wobec innego zamawiającego ani też kto w spornej sytuacji powinien przesądzić, czy szkoda miała miejsce i czy została naprawiona.
Kiedy możesz wykluczyć wykonawcę z postępowania?
Obecnie z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, ale tylko wtedy, gdy szkoda ta została stwierdzona prawomocnym orzeczeniem sądu wydanym w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania (art. 24 ust. 1 ustawy Pzp).
A zatem stwierdzenie istnienia szkody zostało powierzone niezależnym od zamawiających i wykonawców sądom powszechnym.
Wiedzę na temat tego, czy konkretny wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania, pozyskasz z wykazu wykonawców, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, prowadzonego przez Prezesa UZP i ogłaszanego na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych (www.uzp.gov.pl) (art. 154 pkt 5a ustawy Pzp).
Przepis nie stanowi wprost o możliwości uniknięcia sankcji wykluczenia wykonawcy z postępowania poprzez naprawienie zamawiającemu wyrządzonej szkody. Jednak w praktyce wykonawcy będą mieli taką możliwość.
Oczywiste jest bowiem, że w praktyce zamawiający nie wystąpi do sądu przeciwko wykonawcy, który wyrządził szkodę, a następnie dobrowolnie ją naprawił - postępowanie w takiej sprawie byłoby bezprzedmiotowe.
Pamiętaj o obowiązku przesłania odpisów orzeczeń stwierdzających nierzetelność wykonawców do Prezesa UZP!
To do kompetencji sądów należy orzekanie, czy wykonawca nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, wyrządził szkodę (art. 24 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp).
Jednak to Ty jako zamawiający masz obowiązek przekazywania Prezesowi UZP odpisów orzeczeń wydanych w tych sprawach. Należy je przesłać do Urzędu Zamówień Publicznych, na adres siedziby urzędu, niezwłocznie po jego uprawomocnieniu się.
| Zapamiętaj! Nie możesz przesłać do UZP orzeczenia, które nie jest prawomocne. W wyniku wniesienia apelacji przez wykonawcę może zostać wydane orzeczenie, z którego wynikać będzie, że nie wyrządził szkody. Zamieszczenie na tzw. czarnej liście danych wykonawcy przed uprawomocnieniem się orzeczenia może skutkować Twoją odpowiedzialnością odszkodowawczą. |
Autor: Anita Elżanowska
