Zamawiający łamią przepisy przy zamówieniach na samochody!

W praktyce kontrolnej Urzędu Zamówień Publicznych zaobserwowano bowiem - jak wynika z komunikatu - niepokojące zjawisko łamania zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców poprzez zamieszczanie w opisie przedmiotu zamówienia w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy samochodów osobowych parametrów technicznych, minimalnego wyposażenia pojazdu oraz rozwiązań technicznych w sposób wskazujący na konkretny produkt, tj. markę i model pojazdu.

W toku przeprowadzanych przez Prezesa UZP kontroli ujawniono naruszenia art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust. 2 ustawy m.in. poprzez:

1. dyskryminację pośrednią, tj.:
   • użycie w opisie przedmiotu zamówienia wymogów oraz parametrów technicznych, których łączne zestawienie zawęża wybór zamawiającego do konkretnej marki i modelu samochodu osobowego (sprawy: KN/3/09, KND/46/11);
   • wskazanie w opisie przedmiotu zamówienia pojedynczego wymogu lub parametru technicznego powodującego, iż wymagania zamawiającego spełnia tylko konkretna marka i model samochodu osobowego (sprawa KN/91/08);
   • wymóg zaoferowania określonych rozwiązań technicznych, które spełnia jedynie określony model samochodu osobowego (KN/79/09, KND/46/11);
2. dyskryminację bezpośrednią, tj. opisanie przedmiotu zamówienia poprzez podanie nazw własnych wskazujących na konkretny produkt (KN/64/2007).

Ponieważ powyższe naruszenia powtarzają się dość często, Urząd Zamówień Publicznych w najbliższym czasie opracuje rekomendacje wskazujące sposób sporządzania opisu przedmiotu zamówienia, pozwalający na możliwie najszersze zachowanie konkurencyjności podczas całego procesu udzielania zamówienia publicznego na dostawę samochodów osobowych.

Rekomendacje mają na celu wsparcie zamawiających w przeprowadzaniu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę samochodów osobowych oraz promocję dobrych praktyk i zapobieganie błędom w opisie przedmiotu zamówienia na ich zakup.

Źródło: www.uzp.gov.pl