Sprawdź, jaki tryb udzielania zamówień był najpopularniejszy w 2010 r.

Jedną z podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych jest zasada równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji. Jej realizacji służy zasada prymatu przetargu nieograniczonego oraz ograniczonego.

Jednym ze wskaźników, według którego możemy oceniać otwartość rynku zamówień publicznych na konkurencję, jest to jak często zamawiający stosują tryby zapewniające niedyskryminacyjny dostęp wykonawców do zamówień publicznych (tj. przetarg ograniczony, przetarg nieograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, licytacja elektroniczna), a z jaką częstotliwością trybów, w których otwartość ta jest ograniczona (negocjacje bez ogłoszenia, wolna ręka i zapytanie o cenę).

Jak wynika z analizy wstępnych danych dotyczących trybów udzielonych zamówień publicznych w 2010 r., wyraźnie wzrósł odsetek postępowań, w których zastosowano tryby konkurencyjne, głównie przetarg nieograniczony (77,94% - w stosunku do 68,28% w 2009 r. i 70,39% w 2008 r.), a zmalał odsetek postępowań udzielanych w trybach ograniczających konkurencyjność - zapytanie o cenę (3,55% - podczas gdy w 2009 r. było to 4,27%, a w 2008 r. 5,73%) oraz zamówienie z wolnej ręki (17,20% - w 2009 i 2008 r. było to odpowiednio 25,98% i 22,19%).

Tym samym, w sposób znaczący poszerzyła się sfera zamówień publicznych zapewniająca przedsiębiorcom niedyskryminacyjny dostęp do zamówień publicznych.

Wpływ na taki stan rzeczy ma niewątpliwie fakt odformalizowania procedur konkurencyjnych poprzez przyjęcie licznych zmian w ostatnich nowelizacjach ustaw, m.in. zmiany w zakresie środków ochrony prawnej, zasad zadawania pytań do siwz, wprowadzenia możliwości zmian w ogłoszeniach o zamówieniu oraz siwz, szybszych możliwości zawarcia umowy po wyborze oferty najkorzystniejszej.

Z drugiej strony zmiany ograniczyły możliwości stosowania trybów niekonkurencyjnych i wzmocniły mechanizmy kontrolne stosowania tych trybów. Na uwagę zasługują zmiany w zakresie udzielania zamówień na tzw. usługi niepriorytetowe, wprowadzenie uprawnienia wnoszenia odwołań do KIO na stosowanie trybów niekonkurencyjnych, niezależnie od wartości udzielanego zamówienia, czy też nałożenie na zamawiającego obowiązku podawania uzasadnienia stosowania trybu niekonkurencyjnego w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia.

Uwaga: Informacja została przygotowana na podstawie dostępnych w chwili obecnej danych.
Wskaźniki za rok 2010 mogą ulec nieznacznej zmianie. Pełna informacja na temat rynku zamówień publicznych będzie dostępna w „Sprawozdaniu z funkcjonowania systemu zamówień publicznych w 2010 roku”.